雁荡山旅游景区地处浙江省温州乐清市，东临东海，是我国首批著名的国家风景名胜区和中国首批5A级旅游景区，曾被联合国批准为“世界地质公园”。

在中国古代历史上，雁荡山具有很高的知名度和美誉度，曾有很多名人游历此山，并且大多留有诗词或赋文赞叹。其中包括著名的地理学家徐霞客，他曾三次游历雁荡山，并且给予了很高的评价，留有脍炙人口的《雁荡山游记》。还有沈括的《雁荡山》一文也具有较大影响力。除此之外，近现代也有很多名人光临雁荡山，比如著名的大文豪郭沫若先生，他在此居住时还发现了一些著名景点。总之，在中国的历史上，雁荡山在各大名山中的地位是非常高的。

然而，如果跟中国旅游业发展的步伐相比较，如今的雁荡山在旅游市场中却没有享受到它应有的地位。作为世界地质公园、中国著名国家风景名胜区和中国首批5A级旅游景区，它的市场认知度和知名度还是达不道应有的效果。在浙江本省里面，游客确实已经把雁荡山与西湖、普陀山共同认为是浙江省旅游的代表性景区，但是雁荡山景区在与当地人的认知上还缺乏有效的对接，尤其是与最近的景区所在地温州市场。在国内市场上的同类旅游景区中，人们比较认可和接受的不是雁荡山，而是华山、张家界、黄山、九寨沟等旅游开发比较早的旅游景区，这些地方市场成熟度相对较高，还已经形成了比较稳定的客源市场。所以，雁荡山的旅游发展可以说是处在了同类旅游景区的阴影区里面，并没有很好的被市场接受和认可。在国际市场上，更是几乎没有什么影响力，现在每年接待国际游客尽不足两千人。这一方面跟景区的开发建设有关，一方面也取决于国际市场的营销力度。

就雁荡山现在的旅游发展现状而言，由于前期缺乏科学合理的规划与开发，导致现有的旅游市场规模不大，发展相对滞后，至尽仍然还处在旅游开发建设的初级阶段。这跟浙江以及温州本地的经济发展是有一定关系的。浙江一直都是我过经济比较活跃的省份，国民生产总值每年都名列前茅，尤其是温州市，商业经济发展成为了党政领导在各个时期的工作重点。因为旅游业是一个投入大、见效慢的特殊产业，所以对于作为第三产业的旅游业可能就会无暇顾及。在雁荡山的所在地乐清市，更是“温州模式”的发祥地，商贸经济一直是地方政府的重头戏，即便是伴随着全国旅游经济发展的浪潮，地方对旅游业的发展也似乎是“雷声大、雨点小”，几乎没有实质性的操作。另外，问题还体现在旅游产品方面。游客对雁荡山传统观光游览等老产品的评价总体是比较高的，尤其是对极具特色的灵峰夜景满意度较高。但是，他们也认为目前传统观光游览产品还比较单一，有些老化需要优化提升，需要加快新产品开发，以满足市场多元化需求。雁荡山旅游存在问题主要集中四方面：新项目较少、旅游项目单一、服务水平一般和“只在谷底看风光”，长期依托传统观光旅游产品。所以，必须在老产品升级和新产品开发方面大做文章，以顺应市场和时代发展的需求，譬如自然观光、休闲度假、户外运动与娱乐产品开发就是需要高度重视的几个方面。

雁荡山旅游之所以不能健康、有效的发展，除了上述的原因之外，管理体制问题也是不能不提的。雁荡山旅游景区管理局，这是在解放不久就成立的管理机构，但是持续到现在，中国都已经发生了翻天覆地的变化，这个机构却还依旧。现在，雁荡山旅游景区管理局作为一个处级单位，在同类的旅游景区管理委员会当中是属于级别最低的，更意外的是景区管理者只对关于旅游的行为享有权利，其他一切行政事务依然归属地方，包括工商、税务、土地以及其他的一些行政执法机构。现任的雁荡山旅游景区管理局领导是乐清市市委常委，但是在景区却没有旅游以外实际的管理权，甚至连协调景区内部的一些建设用地也没有执法权，所以出现了一种“村长管常委”的奇特现象。理顺景区的管理体制已经势在必行。

客观的说，雁荡山的旅游市场并没有真正达到饱和，许多目标客源市场还有很大的潜力可挖。现在的雁荡山旅游，由于诸多问题的存在，导致了发展相对滞后，旅游客源主要以团队接待为主，档次低、规模小，旅游消费不足，游客大多局限于传统的观光旅游，缺乏高档次的旅游接待等等。但是，问题的存在或者是以前发展的不理想，并不代表景区就不能持续快速发展。在资源方面，雁荡山具备得天独厚的资源优势，火山导致的流纹岩地貌、浪漫温馨的夜色景观、还有俊秀的雁荡山水，无一不对来过此地的游客产生深刻的印象。在旅游市场方面，雁荡山更是具有先天的优势，它所处在的长三角地区本身就是我国的三大旅游客源输出地之一。以雁荡山为中心，在3小时交通圈内有城市人口3000万，5小时交通圈内有城市人口8000万，而且是这些地方都是中国出游率最高的城市群。同时，海外市场开发潜力很大，借助温州市对外贸易、对外合作、温州籍华侨的影响，这些国家可以作为雁荡山入境游的机会市场。

总而言之，伴随着全球旅游业发展的热潮，只要有了科学合理的旅游发展规划，再加上地方政府的大力支持和有效领导，雁荡山旅游事业的发展即将发生质的飞跃，迅速跨入另一个飞速发展时期。